長協(xié)量不足,發(fā)揮“壓艙石”的作用就大打折扣?!澳貌坏介L協(xié)就等于拿不到批發(fā)價(jià),再加上今年用電負(fù)荷增長,批零倒掛就是這么來的?!本胖菔垭娪邢薰究偨?jīng)理潘曉輝說。批零倒掛,即批發(fā)價(jià)高于零售價(jià),電被貴買賤賣。廣東不少售電公司誤判了今年的供需形式,仍以低價(jià)與用戶簽約,成為點(diǎn)燃危機(jī)的“引線”。有的售電公司今年從用戶側(cè)簽到了好幾十億度的電量合同,比去年增長了10億度以上。如今,這變成了一個(gè)巨大的包袱,“電量越多,虧得越慘”。電力市場交易中心的交易價(jià)格通常由市場供求關(guān)系決定。佛山電力市場交易中心
國家進(jìn)行電力體制的目的是什么?2014年財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議,對推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)的五點(diǎn)要求:推動(dòng)能源消費(fèi),抑制不合理能源消費(fèi);推動(dòng)能源供給,建立多元供應(yīng)體系;推動(dòng)能源技術(shù),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級;推動(dòng)能源體制,打通能源發(fā)展快車道;加強(qiáng)國際合作,實(shí)現(xiàn)開放條件下能源安全。可以看出新一輪電改的目的是為了解決產(chǎn)能過剩問題,通過市場化的選擇來淘汰老舊低高消耗低產(chǎn)能的企業(yè),終實(shí)現(xiàn)能源、產(chǎn)能升級。二、國家電力體制為什么要引入售電公司?新一輪電改的內(nèi)容就是放開兩頭,管住中間,讓市場去進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。引入售電公司就是為了打開售電環(huán)節(jié),引入社會資本。當(dāng)前電力的輸配售都是由南網(wǎng)或國網(wǎng)完成的,所以存在客觀壟斷。各位用戶沒有選擇或者說議價(jià)權(quán),只能被動(dòng)接受。但是多家售電公司的加入能引入市場競爭,讓大家可以在不同售電公司之間選擇你認(rèn)為低價(jià)或者說適合你的用電價(jià)格方案(注意供電質(zhì)量不會因?yàn)槭垭姽镜倪x擇而改變,供電質(zhì)量是由輸配電公司保證的。)同時(shí)售電公司會做很多能源管理服務(wù)。天津綜合電力市場交易中心合作各省級電網(wǎng)公司層面成立了區(qū)域電力交易中心和省(區(qū)、市)電力交易中心。
2021年,山東省、浙江省也先后發(fā)布文件,鼓勵(lì)分布式可再生能源電力就地就近開發(fā)利用,開展市場化交易。沉寂兩之后,2022年1月初,由國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)的《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》中也提及,要完善配套政策機(jī)制,推動(dòng)增量配電企業(yè)發(fā)展綜合能源服務(wù),創(chuàng)新發(fā)展新能源直供電、隔墻售電等模式。近日,國家發(fā)展委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》,《意見》明確了分布式發(fā)電就近市場化交易的政策和機(jī)制。支持分布式發(fā)電(含電儲能、電動(dòng)車船等)與同一配電網(wǎng)內(nèi)的電力用戶通過電力交易平臺就近進(jìn)行交易,電網(wǎng)企業(yè)(含增量配電網(wǎng)企業(yè))提供輸電、計(jì)量和交易結(jié)算等技術(shù)支持,完善支持分布式發(fā)電市場化交易的價(jià)格政策及市場規(guī)則。
售電改之亂:售電公司高價(jià)向黃牛買電,八成公司深陷虧損。有限的中國電力市場擠入了太多的售電公司,形成惡性競爭但如果把民營售電公司完全逼出市場國資售電公司以虧損的代價(jià)占有市場主導(dǎo)權(quán),而虧損終將由國家買單。7月的廣東“熱力十足”,然而對于當(dāng)?shù)夭簧偈垭姽径?,卻是“凜冬”已至。寒意源于持續(xù)的巨額虧損?!爸挥形辶路荩覀兊奶潛p就達(dá)到300多萬元。”廣州一家獨(dú)自售電公司負(fù)責(zé)人李凱心里著急,公司平均每月代理電量約為1.2億度,每度電虧損1分多錢,每月?lián)p失就在百萬元上下。電力市場交易中心通過撮合買賣雙方的交易,確保電力的有效流通。
放開兩頭”:發(fā)電、售電側(cè)充分競爭,引導(dǎo)經(jīng)營性用戶全部進(jìn)入市場。電力市場化的是還原電力商品屬性,發(fā)電側(cè)、售電側(cè)放開是體現(xiàn)其商品屬性的必由之路。在發(fā)電側(cè),參與電力交易的機(jī)組以火電為主,水核風(fēng)光亦部分參與。2021年10月8日,常務(wù)會議提出改完善煤電價(jià)格市場化形成機(jī)制等多項(xiàng)改措施。其中特別提到有序推動(dòng)燃煤發(fā)電電量全部進(jìn)入電力市場,同時(shí)將市場交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍由分別不超過10%、15%,調(diào)整為原則上均不超過20%,對高耗能行業(yè)可由市場交易形成價(jià)格,不受上浮20%的限制。10月12日,國家發(fā)改委正式出臺《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場化改的通知》(下稱“1439號文”),對電力市場化改內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步明確。電網(wǎng)企業(yè)代理購電不向用戶收取代理費(fèi)用。佛山現(xiàn)代化電力市場交易中心歡迎來電
電力市場交易中心的交易可以吸引更多的投資和參與者進(jìn)入電力市場。佛山電力市場交易中心
2020年2月,發(fā)改委、能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)自規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見》(發(fā)改體改[2020]234號),提出:2022年底前,各地結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)一步規(guī)范完善市場框架、交易規(guī)則、交易品種等,京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)的交易機(jī)構(gòu)相互融合,適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化要求的電力市場初步形成。2025年底前,基本建成主體規(guī)范、功能完備、品種齊全、高效協(xié)同、全國統(tǒng)一的電力交易組織體系。中金公司表示,中國的電力體制由政企合一的垂直一體化經(jīng)營過渡到廠網(wǎng)分開,再由發(fā)電側(cè)多元化競爭逐步向售電側(cè)市場化過渡。經(jīng)歷三十余年積累,目前已形成了“管住中間,放開兩頭”的電力市場化體制架構(gòu)以及在空間、時(shí)間、交易標(biāo)的層面均有廣闊覆蓋面的全市場體系結(jié)構(gòu)。佛山電力市場交易中心