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按照1439號文,電網(wǎng)企業(yè)的收入主要分為三部分:一是對于進(jìn)入市場的工商業(yè)用戶,電網(wǎng)企業(yè)基于輸配電價收取電費;二是對于暫未直接從電力市場購電的用戶,由電網(wǎng)企業(yè)代理購電,也是基于輸配電價收取電費;三是對于居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)單位用戶,由電網(wǎng)公司售電,這部分收取購售電價的價差??傮w來看,落實中發(fā)9號文“管住中間、放開兩頭”要求,基于輸配電價收費將成現(xiàn)實,電網(wǎng)公司盈利模式會發(fā)生根本性變化。售電公司迎來了一個全新的。
改變著電力市場現(xiàn)狀。北京現(xiàn)代電力市場交易中心發(fā)展趨勢
售電公司作為中間商,左手拉著電廠,右手拉著用戶??繌陌l(fā)電企業(yè)低價批發(fā)電,再向終端電力用戶高價賣電,來獲取價差盈利。作為中國電力體制改的產(chǎn)物,引入售電公司的目的是為了激發(fā)“鯰魚效應(yīng)”,搞活市場的同時,降低用戶端的電費負(fù)擔(dān)。售電公司主要分為三類:發(fā)電企業(yè)下屬售電公司、電網(wǎng)企業(yè)的售電公司以及獨自售電公司。如今,這條“鯰魚”卻深陷泥潭。近期,山西、廣東等地相繼發(fā)布了電力市場交易風(fēng)險提示。煤炭價格的持續(xù)攀升帶來的是連鎖反應(yīng),發(fā)電企業(yè)虧損嚴(yán)重,發(fā)電意愿下降。在“只準(zhǔn)降不準(zhǔn)漲”的電力價格體系之下,價格波動沿著鏈條傳遞至中間環(huán)節(jié)后無法向下傳導(dǎo),靠吃價差盈利的售電公司成為市場風(fēng)險的買單方,承受巨大的虧損。廣東電力交易中心6月12日披露的數(shù)據(jù)顯示,5月廣東161家售電公司累計虧損5.09億元,其中136家虧損5.16億元,虧損面超八成,只有有25家售電公司盈利,總盈利金額只有700萬元。 江門正規(guī)電力市場交易中心口碑推薦全國統(tǒng)一電力市場體系將開啟電力。
售電改之亂:售電公司高價向黃牛買電,八成公司深陷虧損。有限的中國電力市場擠入了太多的售電公司,形成惡性競爭但如果把民營售電公司完全逼出市場國資售電公司以虧損的代價占有市場主導(dǎo)權(quán),而虧損終將由國家買單。7月的廣東“熱力十足”,然而對于當(dāng)?shù)夭簧偈垭姽径?,卻是“凜冬”已至。寒意源于持續(xù)的巨額虧損。“只有五六月份,我們的虧損就達(dá)到300多萬元?!睆V州一家獨自售電公司負(fù)責(zé)人李凱心里著急,公司平均每月代理電量約為1.2億度,每度電虧損1分多錢,每月?lián)p失就在百萬元上下。
售電公司何時才能擁有結(jié)算權(quán)?售電公司擁有結(jié)算權(quán),意味著“9號文”更好落地。擁有結(jié)算權(quán)后,售電公司可以結(jié)合金融工具,提供更具吸引力的套餐,也可結(jié)合綜合能源服務(wù),為客戶的節(jié)能減排提供靈活多樣的服務(wù)模式,從而開展真正的售電業(yè)務(wù);在零售過程中,售電公司非常像通信公司為用戶設(shè)計套餐,根據(jù)真實用量向銀行開具結(jié)算單,由銀行代理收費,而銀行與通訊服務(wù)的買賣本身不產(chǎn)生聯(lián)系。隨著全國35個電力交易中心中34個完成股權(quán)改造,電力交易機構(gòu)、規(guī)范運行目標(biāo)又邁進(jìn)一步。其中,關(guān)于交易中各市場主體權(quán)利和利益的問題,尤其是電費結(jié)算權(quán)的歸屬問題,再次引發(fā)行業(yè)關(guān)注。 直接與電力用戶/售電公司通過雙邊協(xié)商、集中競價等方式達(dá)成中長期合同。
由于一次性將全部工商業(yè)用戶納入電力市場存在困難,目前引入電網(wǎng)企業(yè)代理購電機制進(jìn)行過渡。對暫未直接進(jìn)入電力市場購電的工商業(yè)用戶由電網(wǎng)企業(yè)代理購電,代理購電價格主要通過場內(nèi)集中競價或競爭性招標(biāo)方式形成。從價格形成機制來看,電網(wǎng)企業(yè)代理用戶電價與市場用戶電價的差異主要體現(xiàn)在購電價格上。按照文件要求,優(yōu)先發(fā)電電量的低價電源用于保障居民和農(nóng)業(yè)用戶,如有剩余,可作為電網(wǎng)企業(yè)代理工商業(yè)用戶的部分電量來源,不足部分才通過市場化采購。電源的差異決定了代理購電價格和市場化價格有可能存在差異。 售電公司成立的意義?北京現(xiàn)代電力市場交易中心發(fā)展趨勢
9號文發(fā)布后的五年中,中國電力市場建設(shè)的腳步雖從未停歇。北京現(xiàn)代電力市場交易中心發(fā)展趨勢
三是探索開展綠色電力交易,通過市場化方式發(fā)現(xiàn)綠色電力的環(huán)境價值,做好綠色電力交易與綠證交易、碳排放交易的有效銜接。四是健全分布式發(fā)電市場化交易機構(gòu),鼓勵“隔墻售電”、鼓勵電力就地平衡,實現(xiàn)新能源就地平衡與擴大消納范圍的有機統(tǒng)一。2月10日,國家發(fā)改委、能源局發(fā)布《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機制和政策措施的意見》明確要求,“十四五”時期,基本建立推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展的制度框架,形成比較完善的政策、標(biāo)準(zhǔn)、市場和監(jiān)管體系,構(gòu)建以能耗“雙控”和非化石能源目標(biāo)制度為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型推進(jìn)機制。到2030年,基本建立完整的能源綠色低碳發(fā)展基本制度和政策體系,形成非化石能源既基本滿足能源需求增量又規(guī)模化替代化石能源存量、能源安全保障能力得到增強的能源生產(chǎn)消費格局。 北京現(xiàn)代電力市場交易中心發(fā)展趨勢
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