是工程項(xiàng)目的提出者、組織論證立項(xiàng)者、投資等重要事項(xiàng)的決策者、資金籌集者和項(xiàng)目實(shí)施的總體組織者,也是項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)所有者,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和償還的。一般情況下,業(yè)主方既是產(chǎn)權(quán)所有者也是項(xiàng)目的使用者,但在一些商業(yè)開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目中則在項(xiàng)目竣工前后通過(guò)出售轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán),活租賃給用戶(hù)使用。按照項(xiàng)目投資來(lái)源不同,業(yè)主機(jī)構(gòu)可以是公共部門(mén),也可是私營(yíng)企業(yè)。工程建設(shè)領(lǐng)域,業(yè)主又稱(chēng)建設(shè)單位,在合同中被稱(chēng)作甲方。。項(xiàng)目管理承包(ProjiectManagementContract,簡(jiǎn)稱(chēng)為PMC)是當(dāng)前國(guó)際上流行的管理模式。以往人們進(jìn)行工程建設(shè)要組織管理班子,例如組建基建部門(mén)、成立“指揮部”,一旦工程結(jié)束這套班子便解散或閑置。因此管理人員的經(jīng)驗(yàn)得不到積累,只有一次教訓(xùn),沒(méi)有二次經(jīng)驗(yàn),這實(shí)質(zhì)上仍是一種“小生產(chǎn)”的項(xiàng)目管理方式。PMC的做法:在項(xiàng)目可行性研究完成以后委托一家有實(shí)力的項(xiàng)目管理公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的的管理承包,PMC作為業(yè)主的的或業(yè)主的延伸,幫助業(yè)主在項(xiàng)目前期策劃、可行性研究、項(xiàng)目定義、計(jì)劃、融資方案,以及設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等整個(gè)實(shí)施過(guò)程中有效地控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用,保證項(xiàng)目的成功實(shí)施,達(dá)到項(xiàng)目壽命期技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的優(yōu)化。。設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工即EPC。直接進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng);沒(méi)有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所存在的垃圾進(jìn)行清理,沒(méi)有。四川工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)公司合作加盟成立分公司的優(yōu)勢(shì)
制造)及生產(chǎn)產(chǎn)品所需物資的采購(gòu)、調(diào)配和EPC項(xiàng)目的試運(yùn)行管理,直至符合并滿(mǎn)足業(yè)主在合同中規(guī)定的性能標(biāo)準(zhǔn)??偝邪淘诖撕贤?xiàng)下的風(fēng)險(xiǎn)較施工總承包合同要大很多,包括發(fā)包人在招標(biāo)文件以及其后程序中提供的全部資料和數(shù)據(jù)信息,總承包人均需要復(fù)核,發(fā)包人對(duì)此類(lèi)文件和數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性不承擔(dān)責(zé)任,除非合同另有約定或?qū)儆诳偝邪藷o(wú)法復(fù)核的情況。業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的工作控制是有限的,一般不得干涉承包商的工作,但可對(duì)其工作進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行檢查和控制。發(fā)包人和總承包人在EPC合同中的分工見(jiàn)表1。(3)根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目需要,擴(kuò)展合同范圍。合同實(shí)施完畢時(shí),業(yè)主獲得一個(gè)可投產(chǎn)或者運(yùn)行的工程設(shè)施。有時(shí),在EPC總承包模式中承包商還承擔(dān)可行性研究的工作。EPC總承包如果加入了項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間的管理或維修,還可以擴(kuò)展為EPC加維修運(yùn)營(yíng)(EPCM)模式。表1EPC項(xiàng)目中業(yè)主和承包商的工作分工施工總承包模式與EPC模式的比較分析通過(guò)對(duì)比,筆者分析(具體比較見(jiàn)表2)得出如下觀點(diǎn):EPC承包模式的優(yōu)點(diǎn)1、能更好的降低項(xiàng)目成本、縮短建設(shè)周期、保證工程質(zhì)量。由于承包商能充分發(fā)揮設(shè)計(jì)主導(dǎo)作用,有利于實(shí)現(xiàn)施工統(tǒng)籌安排,易于掌控項(xiàng)目的成本、進(jìn)度和質(zhì)量。2、對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)。四川工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)公司合作加盟成立分公司的優(yōu)勢(shì)復(fù)雜性、固定性。雖然,當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)技術(shù)較為先進(jìn),可以實(shí)現(xiàn)建筑。
EPC模式是指由一家承包商對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工直至交付使用進(jìn)行全過(guò)程的承包方式。其模式發(fā)源于美國(guó),在歐美使用較多,九十年代中葉以來(lái),歐美越來(lái)越多地采用工程項(xiàng)目EPC總承包/交鑰匙模式。近年,我國(guó)一些電力、公路、石油、冶金行業(yè)的工程項(xiàng)目的建設(shè)也開(kāi)始嘗試使用EPC總承包模式,同時(shí)一些跨國(guó)公司在國(guó)內(nèi)投資的項(xiàng)目也嘗試采用EPC總承包模式。受我國(guó)傳統(tǒng)建設(shè)管理體制、法律法規(guī)、匯率等影響,國(guó)內(nèi)EPC項(xiàng)目與國(guó)際EPC項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)也有差別。在項(xiàng)目管理當(dāng)中,風(fēng)險(xiǎn)管控是一個(gè)非常重要的問(wèn)題,特別是EPC項(xiàng)目。在一份EPC合同中,承包商的風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)貫穿了整個(gè)合同的每一個(gè)條款和每一份附件。對(duì)于承包商的風(fēng)險(xiǎn)管理,根據(jù)其特征以及應(yīng)對(duì)策略的不同,其過(guò)程劃可分為投標(biāo)階段、合同談判階段和項(xiàng)目實(shí)施階段三個(gè)階段。而其中項(xiàng)目實(shí)施階段由于項(xiàng)目投資規(guī)模大、管理跨度大、協(xié)調(diào)關(guān)系多、技術(shù)環(huán)節(jié)復(fù)雜,參與項(xiàng)目管理的關(guān)聯(lián)方多,風(fēng)險(xiǎn)管控尤其重要。就國(guó)內(nèi)EPC項(xiàng)目而言,項(xiàng)目實(shí)施階段管理的風(fēng)險(xiǎn)主要包括工期風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)、材料及設(shè)備供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)、外部干擾風(fēng)險(xiǎn)等。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)踐,在這個(gè)階段應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)管控:健全項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人員。
需要把傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)方法與先進(jìn)的管理模式有機(jī)結(jié)合在一起,并得到地方的的理解、批準(zhǔn),以及項(xiàng)目各個(gè)參建方的適應(yīng)、協(xié)同,這都需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。3.缺少專(zhuān)業(yè)人才。國(guó)內(nèi)工程公司缺少法律、保險(xiǎn)和稅收方面的專(zhuān)業(yè)人才,造成國(guó)內(nèi)公司在PMC聯(lián)營(yíng)體中的融資、風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)務(wù)管理方面很難占據(jù)主導(dǎo)地位。六、“業(yè)主+PMC+EPC”項(xiàng)目管理模式的對(duì)策1.組建專(zhuān)業(yè)的PMC管理隊(duì)伍。為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,有必要組建自己的專(zhuān)業(yè)化PMC管理隊(duì)伍,現(xiàn)有的工程公司也可以充實(shí)力量,逐步形成從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、融資、工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理及發(fā)包、項(xiàng)目管理、操作服務(wù)、技術(shù)支持、管理咨詢(xún)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化大型工程公司,并在國(guó)內(nèi)大型項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中不斷加以完善,的終形成適合中國(guó)國(guó)情的一套管理方法和方式。2.培育有能力的EPC工程公司。在大型項(xiàng)目中,整個(gè)項(xiàng)目一般分成若干個(gè)子項(xiàng)目,在“業(yè)主+PMC”的統(tǒng)一管理下,由EPC承包商承擔(dān)建設(shè)任務(wù),所以EPC承包商在項(xiàng)目中的作用舉足輕重。在國(guó)內(nèi),單項(xiàng)設(shè)計(jì)或施工力量雄厚的公司不算少,但具有EPC承包能力的工程公司卻不多。主要是現(xiàn)在對(duì)EPC不夠重視。為適應(yīng)未來(lái)EPC市場(chǎng)的要求,應(yīng)對(duì)目前國(guó)內(nèi)比較散亂的工程公司進(jìn)行重新洗牌,形成具有規(guī)模效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)力突出的大型專(zhuān)業(yè)化工程公司。質(zhì)量是整個(gè)建筑的是否安全竣工的重要指標(biāo),它不僅關(guān)系著整個(gè)建筑。
結(jié)合設(shè)計(jì)部門(mén)的技術(shù)意見(jiàn)、投資商和監(jiān)理建議、商務(wù)部預(yù)算分解單價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)審,確定的終供貨廠商;06按照合同敦促精裝修分包商拆分裝修單項(xiàng),提交裝修材料清單及材料控制價(jià),以便于逐項(xiàng)根據(jù)市場(chǎng)單價(jià)控制整體材料投入,降低風(fēng)險(xiǎn)。;07每項(xiàng)物資設(shè)置責(zé)任單位和責(zé)任人,出現(xiàn)問(wèn)題后及時(shí)敦促整改,及時(shí)反饋。08按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)向商務(wù)經(jīng)理提供“采買(mǎi)訂單狀態(tài)報(bào)告”、“設(shè)備材料費(fèi)用狀態(tài)報(bào)告”等關(guān)于采購(gòu)進(jìn)度的報(bào)告。09及時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)反饋情況,動(dòng)態(tài)每月按照現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)整總計(jì)劃,每周群里公布物資動(dòng)態(tài),便于各部門(mén)協(xié)同管理。10物資采購(gòu)回后參與驗(yàn)收工作,檢查所有物資的質(zhì)量,檢查是否吻合采購(gòu)要求,對(duì)所有采購(gòu)回的物資進(jìn)行第二道質(zhì)量把關(guān)。11主持協(xié)調(diào)精裝分包送樣、報(bào)樣、封樣,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),并控制質(zhì)量在合理范圍內(nèi)。12收集設(shè)備制造廠家以及設(shè)備配件供應(yīng)廠家的資質(zhì)資料、產(chǎn)品合格信息、資信證明等證件的復(fù)印件、特種設(shè)備供應(yīng)廠家的制造許可證、產(chǎn)品形式實(shí)驗(yàn)合格證、復(fù)試證明、形式檢測(cè)報(bào)告等提交質(zhì)量部并做好備份。13.補(bǔ)充供應(yīng)商及報(bào)價(jià)資源庫(kù),有價(jià)格引導(dǎo)可以做出更質(zhì)量更有針對(duì)性方案。14.建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)機(jī)制,形成合格供應(yīng)商目錄,方便分公司協(xié)調(diào)各分部統(tǒng)一采購(gòu),增加議價(jià)空間。建筑企業(yè)中普遍缺乏高素質(zhì)、高專(zhuān)業(yè)的復(fù)合型管理人才,這樣使得建。四川工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)公司合作加盟成立分公司的優(yōu)勢(shì)
等導(dǎo)致了建筑工程造價(jià)超出預(yù)算。37、在施工建造階段,材料選擇。四川工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)公司合作加盟成立分公司的優(yōu)勢(shì)
新建住宅全裝修達(dá)到70%。[4]減稅、獎(jiǎng)勵(lì):支持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和相關(guān)研究,經(jīng)申請(qǐng)被認(rèn)定為****的,減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅。在符合相關(guān)法律法規(guī)等前提下,對(duì)實(shí)施預(yù)制裝配式建筑的項(xiàng)目研究制定容積率獎(jiǎng)勵(lì)政策。按照建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化要求建造的商品房項(xiàng)目,還將在項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管比例、的投資項(xiàng)目投標(biāo)、專(zhuān)項(xiàng)基金、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、融資等方面獲得支持。大型公共建筑的應(yīng)用“鋼結(jié)構(gòu)”:四川省《關(guān)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確,的投資的辦公樓、保障性住房、醫(yī)院、學(xué)校、體育館、科技館、博物館、圖書(shū)館、展覽館、棚戶(hù)區(qū)危舊房改造工程、歷史建筑保護(hù)維護(hù)加固工程,大跨度、大空間和單體面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的公共建筑,的應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)等。不建“精裝房”不要想拿地:四川《關(guān)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確提出對(duì)以出讓方式供應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目用地,在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中明確項(xiàng)目的預(yù)制裝配率、全裝修成品住房(即所謂“精裝房”)比例,列入土地出讓合同?!胺慨a(chǎn)商要買(mǎi)地,先要同意按建筑產(chǎn)業(yè)化方式來(lái)建房?!彼拇ㄊ∽〗◤d相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,該政策將在全省推廣。每個(gè)地塊建筑產(chǎn)業(yè)化裝配率都應(yīng)在20%以上,到2020年要達(dá)到30%以上。四川工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)公司合作加盟成立分公司的優(yōu)勢(shì)