德宏環(huán)保水資源論證導(dǎo)則

編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)對(duì)應(yīng)資質(zhì)：（一）取得建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的甲級(jí)單位可承擔(dān)各類建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證。（二）取得建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的乙級(jí)單位，可以承擔(dān)以下情形取水的水資源論證：1、從地表取水且日取水量在50000立方米以下的；2、從地下取水且日取水量在5000立方米以下的；3、庫(kù)容在1000萬(wàn)立方米以下或水（火）電站（廠）的裝機(jī)在5萬(wàn)千瓦以下的水庫(kù)、水電站取水。（三）取得建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的丙級(jí)單位，可以承擔(dān)以下情形取水的水資源論證：1、從地表取水且日取水量在300立方米以下的；2、從地下取水且日取水量在100立方米以下的；3、庫(kù)容在10萬(wàn)立方米以下或水（火）電站（廠）的裝機(jī)在500千瓦以下的水庫(kù)、水電站的取水。水資源是珍貴的自然資源。水資源論證是建設(shè)項(xiàng)目前必須進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作。德宏環(huán)保水資源論證導(dǎo)則

建設(shè)項(xiàng)目需要在我省境內(nèi)的河流、水庫(kù)、湖泊和地下直接取水或加大取水規(guī)模并應(yīng)申請(qǐng)取水許可證的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證。所在區(qū)域已開(kāi)展水資源論證區(qū)域評(píng)估并適用告知承諾制管理的建設(shè)項(xiàng)目，可以不再進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證?？h級(jí)以上人民zheng府水行政主管部門或行政審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。取水單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目水資源論證相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，自行或委托有關(guān)單位編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)或水資源論證表。蒙自水資源論證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)取水工程布局是水資源論證工作的重點(diǎn)內(nèi)容，也是建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的難點(diǎn)。

我國(guó)現(xiàn)行水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)主要由各省(區(qū))根據(jù)水資源供求情況具體確定，基本體現(xiàn)了不同水源取用水區(qū)別、不同行業(yè)間的差異。2013 年以來(lái)，我國(guó)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及其調(diào)整情況可歸納為以下幾個(gè)方面：(一)地下水尤其是特種行業(yè)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高幅度較大：2010-2015 年，水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)總體水平不斷提高，平均提高幅度達(dá)到42.33%，其中地表水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)平均提高幅度為 24.8%，地下水平均為49.8%。地下水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高幅度較大，提高幅度大的前面3位是洗車行業(yè)提高 88.7%，純凈水礦泉水行業(yè)提高 60.2%，地?zé)崴岣?7.98%。(二)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)用戶(行業(yè))分類日益細(xì)化。

水資源論證常見(jiàn)問(wèn)題及審查重點(diǎn)：1、用水即對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部情況進(jìn)行分析，主要是對(duì)用水工藝、用水指標(biāo)及主要產(chǎn)品產(chǎn)量（用于計(jì)算用水定額）進(jìn)行調(diào)查，研究清楚水從取水口至退水口所經(jīng)過(guò)的全部流程。2、退水即對(duì)項(xiàng)目排水情況進(jìn)行分析，主要是調(diào)查廢水量、廢水要經(jīng)過(guò)怎樣的處理流程、廢水要到哪里去、廢水是否會(huì)有污染及污染物的含量等情況。3、節(jié)水屬于新增重點(diǎn)內(nèi)容，以往對(duì)此部分注重不高，但隨著主管部門對(duì)節(jié)水評(píng)價(jià)的重視，此部分內(nèi)容在水資源論證中也應(yīng)有所重視。主要調(diào)查項(xiàng)目節(jié)水水平，評(píng)估節(jié)水指標(biāo)的先進(jìn)行、節(jié)水措施的實(shí)效性、節(jié)水潛力，核定取用水規(guī)模。水資源論證技術(shù)審查單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目取水情況，從水資源論證中選擇zhuan家組成zhuan家審查組。

水資源論證是一項(xiàng)技術(shù)性論證報(bào)告，它是為取水許可制度服務(wù)的，其論證的目的是使取水審批更加科學(xué)合理，使各級(jí)水行政主管部門在審批取水許可時(shí)，不只要考慮到建設(shè)項(xiàng)目本身取水、用水的需求，而且還要兼顧到對(duì)其他用水戶權(quán)益的保護(hù)，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。其重點(diǎn)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目取水地點(diǎn)、水工程開(kāi)發(fā)地點(diǎn)水源的保障程度，以水資源的條件來(lái)確定經(jīng)濟(jì)布局的規(guī)模、確定工程建設(shè)的規(guī)模；用水環(huán)節(jié)要采取節(jié)水措施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)；取水和退水要在不損害第三者利益、不損害社會(huì)效益和生態(tài)效益的前提下，符合水功能區(qū)劃等。因此，需要進(jìn)行系統(tǒng)的論證工作。水資源論證包括規(guī)劃水資源論證和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證。香格里拉規(guī)劃水資源論證報(bào)告表

規(guī)劃水資源論證單位水平評(píng)價(jià)只設(shè)甲級(jí)，建設(shè)項(xiàng)目水資源論證單位水平評(píng)價(jià)設(shè)甲、乙兩個(gè)級(jí)別。德宏環(huán)保水資源論證導(dǎo)則

為了解決我國(guó)水資源短缺的問(wèn)題，黨提出了建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的構(gòu)想倡導(dǎo)我國(guó)人民要節(jié)約水資源，要對(duì)水資源的使用進(jìn)行合理規(guī)劃，為我國(guó)水資源利用的可持續(xù)發(fā)展提供更大保障。為了加強(qiáng)我國(guó)水資源的合理利用，我國(guó)建立了水資源論證制度，從源頭上解決我國(guó)水資源短缺的問(wèn)題，使我國(guó)城市建設(shè)和水資源的利用協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，水資源論證制度是一項(xiàng)具有前瞻性的政策措施，對(duì)我國(guó)水資源的合理利用和城市建設(shè)都具有十分積極的意義。德宏環(huán)保水資源論證導(dǎo)則