大理機井水資源論證導則

來源: 發(fā)布時間:2024-09-22

水資源論證工作是項目獲得取水許可證的重要依據(jù),其目的是使取水審批更加科學合理,使各級水行政主管部門在審批取水許可時,不只要考慮到建設項目本身取水、用水的需求,而且還要兼顧到對其他用水戶權益的保護,降低管理風險。為貫徹落實嚴格水資源管理制度及取水許可制度,建設節(jié)水型社會,根據(jù) “以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)” 的新思路、體現(xiàn)生態(tài)承載力的新理念和水利部、國家計委頒布實施的《建設項目水資源論證管理辦法》要求,按照“適當利用地表水、嚴格控制利用地下水、優(yōu)先利用礦坑排水、大力開展節(jié)約用水、努力實施分質(zhì)供水”的原則,對建設項目取水方案進行合理性、可行性、可靠性分析論證,以促進區(qū)域水資源的優(yōu)化配置,科學合理的利用和保護水資源,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,避免取水、退水對環(huán)境可能造成的不利影響,為相關部門辦許可證以及企業(yè)用水計劃提供科學依據(jù)。水資源論證是一項技術性論證報告,是為取水許可制度服務的,其論證的目的就是使取水審批更加合理、科學。大理機井水資源論證導則

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水資源論證服務流程:01、確定服務價格:提供項目基本情況、投資規(guī)模、特征描述及背景資料(包含項目區(qū)域位置圖)、立項審批文件、可行性研究報告等前期項目資料確定水資源論證報告的類型、報告的編制難度以及審批難度后確定合作價格。每個項目因為所屬的行業(yè)、取水的類型、所處區(qū)域的水資源管控等具體情況價格差距較大。02、達成合作簽約合同:雙方溝通確認服務期限、付款條件、付款時間等合作條款后簽約合作協(xié)議。03、資料搜集:協(xié)議簽署完畢后開展項目工作:除了項目本身資料而外,水資源論證需要大量的所在區(qū)域的水文氣象資料、自然地理、河流水系、地貌、地質(zhì)情況等資料,資料獲取難度較大,需要花費大量時間精力、財力搜集整理。04、編制報告:有了資料之后編制報告,根據(jù)項目難度編制時間在5-15天不等。麗江礦山水資源論證報告建設項目水資源論證報告書技術審查意見和審定后的報告書是審批取水許可申請的重要依據(jù)。

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在規(guī)劃方案完成階段,此時規(guī)劃水資源論證的對象非常明確,即是規(guī)劃的推薦方案和替代方案。由于介入時間晚,此時對規(guī)劃方案做出重大調(diào)整很難,規(guī)劃水資源論證難于充分參與規(guī)劃方案的形成和優(yōu)化,只能在已有的推薦方案和替代方案之間做出選擇,或重新提出新方案,并提出相應的建議或意見。該種介入方式較適合于專項規(guī)劃,需要對水資源配置、水資源利用做出定量分析、比選,通過規(guī)劃水資源論證發(fā)現(xiàn)規(guī)劃中的問題,提出進—步調(diào)整和完善水資源開發(fā)利用的建議與意見。

取水影響:(1)主要是通過對擬建取水口上下游已有取水項目進行分析,審查取水對其他用水戶的影響、影響程度及是否有補救補償,對于有補償?shù)谋M量能夠附補償協(xié)議,對于有取水協(xié)議的也應附上,作為審查的證明依據(jù)。(2)審查項目取水是否對河段水功能區(qū)、水生態(tài)的影響。

節(jié)水評價分析:(1)通過對項目的現(xiàn)狀用水指標和節(jié)水潛力進行分析,審查項目取用水量是否合理,是否滿足定額指標的要求,其生產(chǎn)技術是否處于前列。(2)審查報告中提出的節(jié)水措施是否合理可行、節(jié)水潛力是否明確,取用水規(guī)模是否合理,即是否真正做到了節(jié)水。

退水影響分析:(1)退水方案主要包括退水來源、退水處理及退水受納水體等,要有明確的退水方案,盡量附上退水水質(zhì)檢測、排污證明等文件。(2)要在用水合理性分析的基礎上,分析退水進入受納水體后,對其水功能區(qū)的影響,重點是論證退水對功能區(qū)水資源使用功能、納污能力、水質(zhì)、水溫和水生態(tài)的影響。(3)退水應從客觀實際出發(fā),應該對于退水口的位置、退水污染量尤為重視,尤其是對于“零退水”的可能性和真實性將是審查重點。 隨著城市化的不斷推進和工業(yè)化的快速發(fā)展。水資源的供需矛盾日益加劇。

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在進行城市建設規(guī)劃時,進行水資源論證是指導城市建設過程中城市住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)以及工業(yè)區(qū)整體規(guī)劃的發(fā)展方向和城市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的重要依據(jù),在進行城市總體規(guī)劃時,前期的水資源排查和監(jiān)視工作對城市建設具有至關重要的指導作用。從城市建設的戰(zhàn)略層面來看,加強城市水資源的論證能夠推進我國節(jié)約型城市建設和生態(tài)文明建設,水資源論證的重點在于論證城市的水資源及其供應能力,所以要對城市水資源規(guī)劃的合理性與科學性進行充分的論證,這樣才能夠在城市建設過程中明確城市的布局和規(guī)模,協(xié)調(diào)好城市經(jīng)濟社會發(fā)展和水資源承載能力之間的關系,通過對城市水資源的持續(xù)利用支撐城市的可持續(xù)發(fā)展。在水資源論證過程中。需要充分考慮當?shù)厮Y源的地域特點、水文循環(huán)規(guī)律、水文地質(zhì)特征等因素。大理農(nóng)田灌溉水資源論證管理辦法

洪水的泛濫和水體污染不僅嚴重威脅到當?shù)鼐用竦纳眢w健康和身體安全,也影響到了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。大理機井水資源論證導則

水資源規(guī)劃內(nèi)容和水資源論證內(nèi)容都是《水法》中規(guī)定的我國在水資源優(yōu)化配置方面的基本內(nèi)容,二者既有區(qū)別又有聯(lián)系。從工作任務來看,水資源規(guī)劃的基本任務是根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃需要提出—定時期內(nèi)開發(fā)利用水資源的方向、任務、主要措施和分期實施步驟,據(jù)以安排水利建設任務,以及相應的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展任務,指導水資源開發(fā)利用工程和防治水環(huán)境惡化的生態(tài)環(huán)境建設工程的設計與施工。可見,水資源規(guī)劃是—種戰(zhàn)略性、綜合性、宏觀性的規(guī)劃,是對水資源開發(fā)利用作出的安排;而規(guī)劃水資源論證的任務是在規(guī)劃制訂過程中,通過評估規(guī)劃實施的水資源條件,論證規(guī)劃需水規(guī)模的合理性、水源配置方案的可靠性以及規(guī)劃實施對其他用水、水資源以及水功能區(qū)等影響,綜合評價規(guī)劃實施水資源支撐條件,提出規(guī)劃實施有關的水資源節(jié)約、保護和管理對策措施以及優(yōu)化調(diào)整的建議,為規(guī)劃和水資源管理決策提供科學依據(jù)。大理機井水資源論證導則