麗江智慧河長制考核工作方案

實行河長制，帶來河長制：1.目的、意義：

水資源一旦被污染，會影響人們的身體健康，對人類的危害極大。推行河長制，是落實生態(tài)文明建設的重大舉措，傳達了國家重視環(huán)保，強化責任的鮮明態(tài)度，能夠有效調(diào)動地方履行環(huán)境監(jiān)管職責的能力。有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量，運用法律、經(jīng)濟、技術等手段進行環(huán)保決策和管理。真正的保證水質(zhì)的清澈，打響水質(zhì)達標攻堅戰(zhàn)。

2.現(xiàn)存問題：

(1)思想認識問題。河流保護是一項長期的、艱巨的任務，建立了河長制只是剛剛開始，既要解決好當前存在的突出問題，集中力量打好攻堅戰(zhàn)，也要做好打持久戰(zhàn)的準備，不推諉，敢于擔當。(2)問題整改不及時?，F(xiàn)在很多河長已經(jīng)開始巡河，發(fā)現(xiàn)了一些河湖的問題，有的地方也反映一些問題。對這些問題，有的地方能夠及時進行整改，能夠見到成效，有的地方整改不及時。(3)人們參與度不高，保護意識不強。在各級干部治河行動“轟轟烈烈”的同時，部分與河道關系更為緊密的人們依然是“旁觀者”的角色，利害關系認識不足，參與熱情不高，存在干部“一頭熱”現(xiàn)象。 為了保護水資源，維護河流的水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境，各國都設立了一系列的河流考核斷面標準。麗江智慧河長制考核工作方案

河湖管理保護作為一個復雜的系統(tǒng)工程，它涉及各類事件、部件，上下游、左右岸、多層級、多區(qū)域和不同行業(yè)。如何集中掌握河湖所有數(shù)據(jù)、如何完善河長巡查制度、如何及時發(fā)現(xiàn)問題/解決問題等，都是新形勢下的新問題新挑戰(zhàn)。河長制主要監(jiān)測系統(tǒng)架構：本方案將現(xiàn)場檢測和實時在線監(jiān)測相結合，通過信息化系統(tǒng)和應用終端，助力有關部門和企業(yè)及時、準確地掌握河道水質(zhì)信息，以及為預警預報重大流域性水質(zhì)污染事故，監(jiān)管污染物排放，以及監(jiān)督總量控制制度落實等提供幫助。德宏基層河長制考核工作報告江河湖泊是養(yǎng)育一方人民的重要保障，同時也對國家的發(fā)展有利，為人民提供重要的資源，帶來經(jīng)濟效益。

加強領導。領導小組成員單位及涉河村組要把實施河長制、保護河流健康，作為推動生態(tài)文明建設的重要工作，加強領導，明確責任，狠抓落實。發(fā)揮鄉(xiāng)人大監(jiān)督重要作用，形成河流保護管理的合力。建立聯(lián)席會議制度，由河長負責牽頭召集河長制辦公室和責任單位，協(xié)調(diào)解決河流保護管理重點難點問題，對河流保護管理重要事項進行督辦。建立信息通報制度，加強日常工作溝通與協(xié)調(diào)。嚴格落實考核。建立考核獎懲制度，考核采用定期考核、日常抽查和社會監(jiān)督相結合的方式。按照工作職責，對成員單位履職情況進行監(jiān)督考核，考核結果納入年終績效考核。對村級河段長履職進行考核，考核結果納入綜合目標考核掛鉤；對村級“三員”常態(tài)化巡河進行考核，考核結果與誤工補貼掛鉤；對各級河段長、“三員”所負責河流治理任務及對工作成績突出、成效明顯的給予表彰；對考核不合格、整改不力的實行行政約談、通報批評等措施。

水利系統(tǒng)中的「河長制」是指什么？河長制呢，不是水利系統(tǒng)里的，水利系統(tǒng)只是河長制中的一部分。河長制推廣時間不長，各地主要還是摸著石頭過河，所以大家的理解也不太一樣，有些地方走的快些，范圍廣些，比如浙江，提出所謂五水共治，即治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水；而遼寧省，則偏重于保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)、發(fā)展水經(jīng)濟、傳承水文化。因為河長制早是治理水污染而提出的（具體過程請自行百度），所以，不管哪個地區(qū)，水污染問題是肯定回避不了的。河長制優(yōu)點很多，比如可以從更高層面協(xié)調(diào)各個行業(yè)和機構，主管領導下令后，效率也很有保障。明確了責任以后，任務逐級向下分解，把任務落實到基層，同時也為基層提供了較好的信息匯報通道。河長制在水文明方面留下了深刻印記！

河長制的解決了河道治理的整體責任問題。中國正在快速發(fā)展過程中，事態(tài)變化很快、很大，一些治理事項是新近出現(xiàn)的，一些治理事項還在變化。這些事情才剛剛出現(xiàn)，往往具有整體性，分割的、專業(yè)化的部門無法應對新出現(xiàn)的整體性的事務。譬如，以前一條河道的污染只有工業(yè)污染或家庭污水污染，多年以來環(huán)保部門已經(jīng)發(fā)展出了一整套專業(yè)的處理技術和程序，它一個部門就可以處理。河道運管也是如此，以前就是運輸河沙、物質(zhì)等，客流較少，即便丟下垃圾，也不成其為問題。河長制設立之后，河道污染或其他問題，就有了責任主體。河道的的一段上，河長首先是村支書，在更長的一段上，河長則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，再往上，則是縣委書記、市委書記和省委書記。就是在村支書負責的這一小段河流，它的河長還包括省市縣委書記，他們都是責任主體。基于領導督辦制和環(huán)保問責制，衍生出了一中新的關于河流污染的管理制度--河長制！楚雄街道河長制考核

河長制工作中有一些問題需要關注。由于河流的流域面積很大，河長需要管理許多河道和河岸！麗江智慧河長制考核工作方案

報告內(nèi)容： 1.河湖健康調(diào)查監(jiān)測。介紹專項勘察、專項調(diào)查和專項監(jiān)測方案，并詳細說明各評價指標的數(shù)據(jù)來源。采用圖表結合的方式，說明專項監(jiān)測方案的監(jiān)測點位和監(jiān)測斷面布置方案，并解釋監(jiān)測點位的代表性。說明專項監(jiān)測的頻次和監(jiān)測時間。解釋專項監(jiān)測所采用的設備和方法。以表格的形式提供專項監(jiān)測指標的監(jiān)測結果。分析各評價指標數(shù)據(jù)的代表性、準確性、可靠性和客觀性。2.按照規(guī)定的評價方法和標準，詳細說明每個指標的計算過程和得分結果，以此形成評價河段或湖泊區(qū)域的健康狀況及準則層的得分結果，得出河湖的健康狀況得分，從而得出綜合評價結論。3.河湖的健康問題分析與保護對策。根據(jù)各項指標和標準層次以及綜合評分情況，說明河湖的整體特征和不健康的主要表現(xiàn)；對于定期進行評價的河湖，結合之前的評價結果，說明變化的趨勢；分析河湖不健康的主要壓力，提出持續(xù)改進的建議，以及關于河湖健康保護和修復目標的建議方案。麗江智慧河長制考核工作方案