怒江農(nóng)田灌溉水資源論證調(diào)查評價

促進經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源條件相協(xié)調(diào)，規(guī)劃水資源論證從水資源方面提出規(guī)劃調(diào)整和修改的具體建議，為規(guī)劃審批提供決策參考。通過規(guī)劃水資源論證能真正起到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的作用，使實施嚴格水資源管理的「三條紅線」控制關(guān)口前移。水資源作為戰(zhàn)略資源為規(guī)劃提供保障，應(yīng)在規(guī)劃編制部門提出規(guī)劃草案后進行規(guī)劃水資源論證工作，對各種經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、綜合開發(fā)利用規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃同水資源開發(fā)利用規(guī)劃的一致性作出分析和論證，確保經(jīng)濟社會整體的發(fā)展速度與規(guī)模同我國水資源的承載能力相適應(yīng)。水資源論證是建設(shè)項目前必須進行的一項工作。它包括建設(shè)項目所需的水資源種類、水質(zhì)和水量進行評估和預(yù)測。怒江農(nóng)田灌溉水資源論證調(diào)查評價

從規(guī)劃與建設(shè)項目之間的關(guān)系看，規(guī)劃是經(jīng)濟和社會發(fā)展在時間和空間上的戰(zhàn)略部署及其具體安排，這種具體安排往往會涉及建設(shè)項目的發(fā)展方向和布局，這使得規(guī)劃水資源論證與建設(shè)項目水資源論證之間又存在著聯(lián)系。規(guī)劃水資源論證是建設(shè)項目水資源論證的前提和依據(jù)，對建設(shè)項目水資源論證有指導(dǎo)和導(dǎo)向作用，建設(shè)項目的水源配置、取水總量、退水排污等應(yīng)當與規(guī)劃水資源論證相協(xié)調(diào)，建設(shè)項目水資源論證是對規(guī)劃水資源論證在項目層面的具體體現(xiàn)。大理取水許可水資源論證報告制定相應(yīng)的環(huán)境保護措施和水資源管理措施。保障區(qū)域水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)健康。

水資源規(guī)劃是為開發(fā)利用水資源，防治水旱災(zāi)害，維護生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)、并與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相互協(xié)調(diào)發(fā)展而制定的總體措施與安排，它是一切水事活動的基礎(chǔ)，是今后一個時期內(nèi)水資源開發(fā)利用與管理的基本依據(jù)，也是我國制定和頒布水資源管理「三條紅線」的基本依據(jù)，水資源規(guī)劃也應(yīng)當作為規(guī)劃水資源論證的基本依據(jù)。 需要注意的是，水資源綜合規(guī)劃的水資源配置方案是依據(jù)其編制時的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃預(yù)測的需水量制定的，在進行規(guī)劃水資源論證時，規(guī)劃所在區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展情況可能已發(fā)生了變化，用水水平和用水效率也可能發(fā)生變化。因此，需要對相關(guān)規(guī)劃進行深入分析。

水資源規(guī)劃內(nèi)容和水資源論證內(nèi)容都是《水法》中規(guī)定的我國在水資源優(yōu)化配置方面的基本內(nèi)容，二者既有區(qū)別又有聯(lián)系。從工作任務(wù)來看，水資源規(guī)劃的基本任務(wù)是根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃需要提出—定時期內(nèi)開發(fā)利用水資源的方向、任務(wù)、主要措施和分期實施步驟，據(jù)以安排水利建設(shè)任務(wù)，以及相應(yīng)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展任務(wù)，指導(dǎo)水資源開發(fā)利用工程和防治水環(huán)境惡化的生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的設(shè)計與施工。可見，水資源規(guī)劃是—種戰(zhàn)略性、綜合性、宏觀性的規(guī)劃，是對水資源開發(fā)利用作出的安排;而規(guī)劃水資源論證的任務(wù)是在規(guī)劃制訂過程中，通過評估規(guī)劃實施的水資源條件，論證規(guī)劃需水規(guī)模的合理性、水源配置方案的可靠性以及規(guī)劃實施對其他用水、水資源以及水功能區(qū)等影響，綜合評價規(guī)劃實施水資源支撐條件，提出規(guī)劃實施有關(guān)的水資源節(jié)約、保護和管理對策措施以及優(yōu)化調(diào)整的建議，為規(guī)劃和水資源管理決策提供科學依據(jù)。報告書編制實際收費，可以在由本核算方法計算所得的數(shù)額上下浮動，但上下浮動范圍不應(yīng)超過15%。

建設(shè)項目水資源論證報告的編制要點結(jié)論與建議：1.建設(shè)項目水資源論證工作涉及項目法人、建設(shè)項目水資源論證編制單位、水利行業(yè)主管部門等多個部門，各部門對建設(shè)項目水資源論證工作的要求不盡相同。在工作中，我們要準確理解和把握各部門的工作要求，充分發(fā)揮各部門的作用，形成合力，共同推進建設(shè)項目水資源論證工作。2.從建設(shè)項目水資源論證編制單位來看，應(yīng)進一步提升專業(yè)技術(shù)能力，不斷提高編寫報告的質(zhì)量，加強質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量管理。3.從建設(shè)項目水資源論證編制單位來看，應(yīng)加強自身能力建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。同時要積極探索創(chuàng)新，進一步增強服務(wù)意識和責任意識，進一步改進工作作風和服務(wù)方式，不斷提高水資源論證工作質(zhì)量。4.從建設(shè)項目水資源論證編制單位來看，要高度重視質(zhì)量管理工作。要認真學習相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)范，不斷增強自身的責任意識和質(zhì)量意識。規(guī)劃水資源論證單位水平評價只設(shè)甲級，建設(shè)項目水資源論證單位水平評價設(shè)甲、乙兩個級別。這是基本的。大理取水許可水資源論證報告

建設(shè)項目水資源論證報告書技術(shù)審查意見和審定后的報告書是審批取水許可申請的重要依據(jù)！怒江農(nóng)田灌溉水資源論證調(diào)查評價

地表水資源量是指河流、湖泊、冰川等地表水體中由當?shù)亟邓纬傻摹⒖梢灾鹉旮碌膭討B(tài)水量，用河川徑流量表示，分析時還要考慮過境水資源量(過境水資源量即論證范圍上游斷面的入境水資源量)，海出入境水量計算應(yīng)選取河流入海口或評價區(qū)邊界附近的水文站根據(jù)實測徑流資料采用不同方法換算為入海斷面或出入境斷面的逐年水量，并分析其年際變化趨勢。以論證范圍上游斷面為控制斷面估算入境水量的方法主要包括:有控制站的采用控制站法根據(jù)面積比放大到邊界推求;集水面積小而分散，又無控制站的，用間接法估算，視實際情況采用等值線法、相似站面積比法等方法，具體可參考《全國水資源綜合規(guī)劃技術(shù)大綱》。怒江農(nóng)田灌溉水資源論證調(diào)查評價