迪慶引水工程水保方案風險評估

水土保持方案編制流程中現(xiàn)狀問題對策研究：建設(shè)單位規(guī)范選擇水保方案編制單位應(yīng)采取的對策，建設(shè)單位規(guī)范委托聲譽好的水保方案編制單位是編制高質(zhì)量水土保持方案的首要條件。因此，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)選擇信譽、實力強的水土保持編制單位來為項目報務(wù)，這既是保證項目水土保持方案科學(xué)性、合理性和可行性的技術(shù)保障，也是實施生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持措施的科學(xué)依據(jù)。建設(shè)單位提供資料的保障性對策生產(chǎn)建設(shè)單位在準備礦山項目水土保持方案編制所需要資料時，要提供與礦山生產(chǎn)建設(shè)相符的準確的開采設(shè)計方案資料，其中項目總平面布置要符合采礦規(guī)范要求，項目在實際實施時不要有大的改變，提供這樣的主體設(shè)計資料才是編制可行的水土保持措施的前提。生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失是人為水土流失的一種，它既有自然水土流失的普遍特性，也有其自身的特點。迪慶引水工程水保方案風險評估

早期，水利部辦公廳根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》制定了《水利部生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案變更管理規(guī)定(試行)》，對生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模、水土保持措施等重大變更指標進行了量化，提出構(gòu)成重大變更需補充或修改水土保持方案，報水行政主管部門審批。結(jié)合鐵路工程初步設(shè)計階段編制)水保方案的情況，水保方案編制過程中存在工程占地、施工便道長度、表士剝離量計列依據(jù)不充分，以及土石方平衡分析和水土保持措施體系構(gòu)建缺乏支撐”，在工程實施階段易引起相應(yīng)的重大變更，水保方案編制時需謹慎處理。德宏采礦項目水保方案報告生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持驗收，主要是對照經(jīng)批準的水土保持方案，檢查驗收水土流失防治義務(wù)履行情況。

保方案編制探討：增加土石方平衡分析支撐性文件,鐵路工程土石方開挖和回填量均由設(shè)計提供，并進行了土石方挖填調(diào)配，方案編制人員根據(jù)挖填土石類別再次進行了優(yōu)化調(diào)配，但缺乏調(diào)配可行性分析，建議水保方案編制調(diào)配時應(yīng)與主體設(shè)計溝通，充分論證優(yōu)化調(diào)配的可行性，并與地方建設(shè)和水利主管部門溝通，尋找棄渣綜合利用途徑，簽訂綜合利用協(xié)議，從源頭減少水土流失隱患，使方案更具操作性。細化施工便道布置.根據(jù)施工組織安排及臨時工點設(shè)置情況，在1∶10 000和1∶50 000地形圖勾繪出施工便道，并分析論證便道布設(shè)是否滿足工程建設(shè)需要，并通過現(xiàn)場踏勘確定相應(yīng)的施工便道長度。

建設(shè)人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、節(jié)約資源和保護環(huán)境是現(xiàn)階段我國的基本國策。新時代水土保持工作總體思想主要為推動社會健康發(fā)展的同時，充分發(fā)揮水土保持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，使水土資源可持續(xù)利用。鐵路一直為我們國家必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)如今，我國的高鐵快速發(fā)展，已成為世界上運營里程長，規(guī)模較大的國家之一。但是，隨著高速鐵路的不斷建設(shè)，相應(yīng)的水土保持問題凸顯，例如棄渣場選址不合理、方案需要進行重大變更等，這些問題不影響水土保持設(shè)施驗收工作，也同樣影響高速鐵路的開通運營進度。編制水土保持方案應(yīng)樹立盡可能減少擾動和破壞的理念。

生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編制中，“項目概況”準確交代建設(shè)項目基本情況，為后續(xù)主體工程水土保持評價、水土保持措施布局和典型設(shè)計、水土保持投資估算奠定基礎(chǔ)。 而房地產(chǎn)類項目的項目概況對于依托工程的介紹更是重中之重。房地產(chǎn)類項目中針對依托工程的介紹，水土保持設(shè)計中應(yīng)首先深入閱讀和理解主體工程設(shè)計內(nèi)容，理解主體設(shè)計的依托工程組成，并詳細了解涉及動用土石方的情況。其次房地產(chǎn)類項目概況中依托工程的介紹非常繁鎖，由于不同項目具體情況和特點，需做大量的調(diào)查工作，仔細閱讀主體工程設(shè)計文本并對現(xiàn)場細致調(diào)查，關(guān)鍵內(nèi)容要與建設(shè)單位、工程主體設(shè)計單位進行溝通。依托工程需介紹清楚工程平面布置及豎向布置， 必要時還要與有關(guān)單位召開會議多次交流，有問題及時修正，保證編寫的準確性和科學(xué)性。水土保持方案有計劃、有組織的實施，防治經(jīng)費有了法定來源。紅河州煤礦水保方案評估

水土保持方案對在生產(chǎn)建設(shè)過程中造成的水土流失，必須采取措施進行治理。迪慶引水工程水保方案風險評估

水保方案編制探討：如何完善棄渣場選址，補充棄渣場分析評價內(nèi)容，水保方案棄渣場分析評價中除選址合理性外應(yīng)補充渣量來源、施組安排、運距、交通條件、后期利用等分析，重點關(guān)注合并使用棄渣場和大型棄渣場(4級及以上棄渣場)。出具棄渣明確選址會議紀要，可研批復(fù)后，方案編制人員應(yīng)與主體設(shè)計共同確定棄渣場初步選址，并與地方規(guī)劃、國土、林業(yè)、水利等部門進行現(xiàn)場踏勘，經(jīng)內(nèi)業(yè)復(fù)核后，出具棄渣場選址會議紀要，明確各渣場選址意見。迪慶引水工程水保方案風險評估

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