迪慶灌區(qū)水資源論證

規(guī)劃水資源論證著眼于水資源問(wèn)題的全局性和戰(zhàn)略性，重點(diǎn)解決的是規(guī)劃涉及的一定范圍內(nèi)和一定時(shí)期內(nèi)的水資源配置以及影響問(wèn)題，是在規(guī)劃階段;而建設(shè)項(xiàng)目水資源論證側(cè)重于單個(gè)項(xiàng)目，重點(diǎn)解決具體的項(xiàng)目取用水以及影響等問(wèn)題，是在具體實(shí)施階段。從審查方式上看，2005年《有關(guān)部門(mén)對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》將「建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)」審批列入保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可，2016年《有關(guān)部門(mén)關(guān)于印發(fā)清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)實(shí)施方案的通知》將「建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)審批」「取水許可」2項(xiàng)，合并為「取水許可」1項(xiàng)。與建設(shè)項(xiàng)目水資源論證不同，由于規(guī)劃水資源論證是服務(wù)于規(guī)劃的審批和實(shí)施，屬于國(guó)家對(duì)規(guī)劃審批的有關(guān)部門(mén)內(nèi)部決策程序，規(guī)劃水資源論證報(bào)告書(shū)及其審查意見(jiàn)作為規(guī)劃編制機(jī)關(guān)和規(guī)劃審批機(jī)關(guān)的重要決策依據(jù)。水資源是人類社會(huì)的重要基礎(chǔ)資源之一。是人類生產(chǎn)和生活必不可少的源泉。迪慶灌區(qū)水資源論證

在規(guī)劃方案優(yōu)化階段介入，此時(shí)介入是指在規(guī)劃編制初期或規(guī)劃草案初步完成時(shí)介入。規(guī)劃草案初步完成后，需征求意見(jiàn)，以便修改和完善，水資源論證此時(shí)介入對(duì)總體規(guī)劃提出重大調(diào)整(包括對(duì)規(guī)劃目標(biāo)的調(diào)整)在理論上是可行的，且有助于指導(dǎo)下級(jí)詳細(xì)規(guī)劃，減小下級(jí)規(guī)劃對(duì)水資源可持續(xù)利用的影響，并可對(duì)總體規(guī)劃提出調(diào)整建議，經(jīng)過(guò)水資源論證的參與，直接產(chǎn)生有利于水資源可持續(xù)利用的優(yōu)化方案，可以達(dá)到良好的效果。該種介入方式較適用于總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，因?yàn)檫@些規(guī)劃往往很難定量分析，在水資源論證過(guò)程中應(yīng)著重進(jìn)行水資源合理配置的分析。宜良灌區(qū)水資源論證水源是人類社會(huì)的重要基礎(chǔ)資源之一。是人類生產(chǎn)和生活不可或缺的源泉。

水資源開(kāi)發(fā)利用資料。收集規(guī)劃所在區(qū)域的水源工程、供水工程和用水系統(tǒng)等基本情況，包括工程名稱、位置、規(guī)模、工程特征、歷年實(shí)際的蓄水量、供水量和用水量等。要按照工程類型（蓄水、引調(diào)水、提水等)，供用水對(duì)象（分城鎮(zhèn)生活、農(nóng)村生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等)，現(xiàn)狀主要用水戶等分門(mén)別類收集供水與用水資料。如有已批和在建的水利工程項(xiàng)目，要了解項(xiàng)目的規(guī)劃用水對(duì)象和用水量。對(duì)于以地下水為主要供水水源的區(qū)域，要收集地下水開(kāi)采情況，地下水位多年平均降深，地下水超采范圍及下降漏斗等情況。同時(shí)了解和收集現(xiàn)狀水資源開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題等方面的信息。

規(guī)劃水資源論證是貫徹落實(shí)：節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力，的客觀要求，為加快水利改變發(fā)展提供了科學(xué)指南和根本遵循。貫徹落實(shí)「節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力」的新時(shí)期水利工作方針，就必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源開(kāi)發(fā)利用之間的關(guān)系，對(duì)開(kāi)發(fā)利用水資源行為進(jìn)行科學(xué)論證，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、強(qiáng)化保護(hù)，在水資源開(kāi)發(fā)利用中，把節(jié)水放在優(yōu)先位置，提高水資源利用效率，加強(qiáng)水資源保護(hù)，嚴(yán)格水功能區(qū)管理，維護(hù)河湖健康;堅(jiān)持量水而行、因水制宜，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，把水資源作為規(guī)劃制定的重要保障和約束條件，強(qiáng)化用水總量控制、計(jì)劃用水和節(jié)約用水管理;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化配置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃范圍內(nèi)不同地區(qū)之間、行業(yè)之間、用水戶之間的用水需求，統(tǒng)—優(yōu)化配置地表水、地下水和其他水源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和水資源的可持續(xù)利用。在過(guò)去的幾十年間。世界各地都出現(xiàn)了不同程度的水資源短缺問(wèn)題。其中一些地區(qū)的情況尤為嚴(yán)重。

水功能區(qū)劃和水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料。收集全國(guó)、流域、省區(qū)的水功能區(qū)劃成果，查明論證范圍內(nèi)的主要水功能區(qū)和水質(zhì)管理要求;收集近幾年的水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料、入河排污口的基本情況、主要污染物的來(lái)源和濃度、歷年變化情況等，為現(xiàn)狀水質(zhì)評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)。水資源管理資料。主要包括總量控制指標(biāo)、用水效率控制指標(biāo)、水功能區(qū)限制納污總量控制指標(biāo)的管理要求及執(zhí)行情況，分水方案(分水協(xié)議)的要求及執(zhí)行情況等。其他資料。主要指區(qū)域其他同層級(jí)規(guī)劃的情況，包括其他同層級(jí)規(guī)劃范圍、規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃用水情況、規(guī)劃實(shí)施情況等方面。只有全球各國(guó)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界共同努力。采取有效的措施。才能維護(hù)好水資源這個(gè)珍貴的寶藏。規(guī)劃水資源論證哪家好

規(guī)劃水資源論證在規(guī)劃編制工作中體現(xiàn)了水資源對(duì)規(guī)劃的保障與約束。體現(xiàn)了水資源論證對(duì)規(guī)劃審批的支撐作用。迪慶灌區(qū)水資源論證

自2002年水資源論證制度實(shí)施以來(lái)，在各級(jí)水行政主管部門(mén)和社會(huì)各界的共同努力下，建設(shè)項(xiàng)目水資源論證在全國(guó)范圍內(nèi)得到有效實(shí)施，同時(shí)各地根據(jù)實(shí)際需要，不斷拓展水資源論證領(lǐng)域，嘗試開(kāi)展了一些工業(yè)園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等規(guī)劃水資源論證的探索工作。早期的園區(qū)規(guī)劃水資源論證對(duì)象往往是對(duì)供水工程和污水處理工程的論證，缺少對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)水資源配置的統(tǒng)籌考慮，本質(zhì)上還是建設(shè)項(xiàng)目的論證。這些規(guī)劃水資源論證成果雖囿于建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，但這些探索性的工作對(duì)規(guī)劃水資源論證工作的發(fā)展具有重要意義，為以后深入推進(jìn)規(guī)劃水資源論證工作積累了一定經(jīng)驗(yàn)。迪慶灌區(qū)水資源論證

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