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國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于規(guī)范 環(huán)境影響咨詢(xún)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知 計(jì)價(jià)格 [2002]125號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市計(jì)委、物價(jià)局、環(huán)境保護(hù)局: 為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢(xún)收費(fèi)行為,維護(hù)委托方和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)合法收益,提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢(xún)工作質(zhì)量,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢(xún)業(yè)的健康發(fā)展,現(xiàn)就環(huán)境影響咨詢(xún)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知如下: 二、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢(xún)收費(fèi)屬于中介服務(wù)收費(fèi),應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,委托方根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定可自主選擇有資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行技術(shù)評(píng)估工作。3. 環(huán)評(píng)單位踏勘,搜集相關(guān)當(dāng)?shù)氐乃沫h(huán)境地勘氣候等材料,企業(yè)提供環(huán)評(píng)中所需的一切資料及一切細(xì)節(jié)(生產(chǎn)工藝流程、所用各種原材料明細(xì)及年用量、存儲(chǔ)方法、廢棄物處理方法、原材料成分等等;環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制單位可以是原項(xiàng)目環(huán)評(píng)單位嗎?有依據(jù)!廢水環(huán)評(píng)環(huán)??⒐を?yàn)收服務(wù)
環(huán)境監(jiān)察、污染控制等具體業(yè)務(wù)科室為主的綜合決策過(guò)程環(huán)??⒐を?yàn)收的注意事項(xiàng)1、現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)存在的問(wèn)題,首先應(yīng)獲取“環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)(表)、初步設(shè)計(jì)(環(huán)保篇)、環(huán)評(píng)批復(fù)”等資料,認(rèn)真翻閱后,以此為依據(jù),有針對(duì)性地實(shí)地查看,這里需注意的一點(diǎn)是:不能是企業(yè)讓看什么監(jiān)測(cè)人員就看什么。?設(shè)施是否有出入?工程中設(shè)備、設(shè)施是否有變更?具備不具備驗(yàn)收條件和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)條件?以及環(huán)評(píng)批復(fù)落實(shí)情況等。應(yīng)對(duì)照環(huán)評(píng)建議、批復(fù)、初設(shè),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地去查看是否落實(shí)了。避免“看現(xiàn)場(chǎng)就是監(jiān)測(cè)布點(diǎn)”,“簽了合同就是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)”,“有了問(wèn)題回頭再說(shuō)”。應(yīng)把問(wèn)題放在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)之前,具備條件就驗(yàn)收,不具備就不驗(yàn)收,同時(shí),應(yīng)如實(shí)說(shuō)明存在問(wèn)題。對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案一般分三種情況:(1)如現(xiàn)場(chǎng)勘察被驗(yàn)收項(xiàng)目無(wú)問(wèn)題,即編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案;(2)如環(huán)評(píng)建議、批復(fù)、初設(shè)等基本落實(shí),在編寫(xiě)了監(jiān)測(cè)方案后應(yīng)將被驗(yàn)收項(xiàng)目存在哪些問(wèn)題往往第二種情況占多數(shù)。(3)如果被驗(yàn)收項(xiàng)目主要問(wèn)題都沒(méi)落實(shí),應(yīng)向環(huán)保行政主管部門(mén)提交一份關(guān)于×××項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘查存在問(wèn)題的情況說(shuō)明,并經(jīng)三級(jí)審核、蓋章、存檔。為了慎重并加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)方案的審查,在報(bào)省局審批前,省站將分行業(yè)。深圳環(huán)境環(huán)評(píng)環(huán)??⒐を?yàn)收生態(tài)環(huán)境部 | 將對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”及竣工環(huán)保驗(yàn)收加強(qiáng)監(jiān)管。
關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保自主驗(yàn)收,還有兩個(gè)已經(jīng)提上日程的重要法規(guī)指南修訂稿沒(méi)有正式頒布實(shí)施。一個(gè)是已經(jīng)通過(guò)并正在走程序發(fā)布的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》修訂稿,其頒布實(shí)施將使項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收完全自主。一個(gè)是《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南生態(tài)影響類(lèi)》,其頒布將使生態(tài)影響類(lèi)的驗(yàn)收有了技術(shù)依據(jù),生態(tài)影響和污染影響兩大類(lèi)驗(yàn)收指南齊備?;仡櫗h(huán)保自主驗(yàn)收,就象老紅軍過(guò)草地,一步一個(gè)腳印又處處是坑,什么時(shí)候陷進(jìn)去難以預(yù)料。經(jīng)過(guò)這么長(zhǎng)時(shí)間的摸索,我們總結(jié)出以下的幾方面,希望對(duì)大家的驗(yàn)收工作有一定幫助。一、有沒(méi)有碰到不能驗(yàn)收的情形?按照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》,有九個(gè)一票否決的情形:1)環(huán)保設(shè)施未按要求完全落實(shí);2)污染物排放監(jiān)測(cè)結(jié)果超標(biāo);3)發(fā)生重大變動(dòng)未履行相關(guān)環(huán)保手續(xù);4)建設(shè)過(guò)程中造成重大環(huán)境污染未完全治理;5)納入排污許可管理的建設(shè)項(xiàng)目,無(wú)證排污或者不按證排污的;6)分期建設(shè)、投產(chǎn),其環(huán)保設(shè)施防污染和生態(tài)破壞的能力不能滿(mǎn)足需要的;7)因違法受到處罰,被責(zé)令改正,尚未完成的;8)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告存在重大質(zhì)量缺陷;9)其他環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過(guò)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的。其中。
建設(shè)單位自主驗(yàn)收制度已經(jīng)實(shí)行一段時(shí)間了,但是建設(shè)單位自主驗(yàn)收需要注意哪些問(wèn)題呢?編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位或者其委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)和審批決定等要求,如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,同時(shí)還應(yīng)如實(shí)記載其他環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施“三同時(shí)”落實(shí)情況,編制竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。二、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)組織成立驗(yàn)收工作組。驗(yàn)收工作組由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制機(jī)構(gòu)等單位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)**組成。(建設(shè)單位負(fù)責(zé)牽頭)。三、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)收工作組提出的問(wèn)題進(jìn)行整改,合格后方可出具驗(yàn)收合格的意見(jiàn)。建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,其主體工程才可以投入生產(chǎn)或者使用。四、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工后6個(gè)月內(nèi)完成。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施需要調(diào)試的,驗(yàn)收可適當(dāng)延期,但總期限長(zhǎng)不得超過(guò)9個(gè)月。五、除按照國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在出具驗(yàn)收合格的意見(jiàn)后5個(gè)工作日內(nèi)。當(dāng)環(huán)評(píng)中的“危廢”實(shí)為一般固廢時(shí),企業(yè)該怎么辦?
首先環(huán)境影響評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)估業(yè)務(wù),必須符合國(guó)家及項(xiàng)目所在地的總體規(guī)劃和功能區(qū)劃,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。其次編制環(huán)境評(píng)價(jià)大綱應(yīng)符合以下服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):確定評(píng)價(jià)范圍和敏感保護(hù)目標(biāo),選定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),闡述工程特征和環(huán)境保護(hù)特征,識(shí)別和篩選污染因子、評(píng)價(jià)因子、設(shè)置評(píng)價(jià)專(zhuān)題,確定評(píng)價(jià)重點(diǎn),選定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、點(diǎn)位(斷面)、頻次和時(shí)段,確定預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)模式和參數(shù)等。編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)符合以下服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):建設(shè)項(xiàng)目概況,周?chē)h(huán)境現(xiàn)狀,建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè),環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證,環(huán)境保護(hù)措施經(jīng)濟(jì)損益分析,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議和環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論等??⒐きh(huán)保驗(yàn)收廢氣排放形式發(fā)生改變是否屬于重大變動(dòng)?廣州廢水環(huán)評(píng)環(huán)??⒐を?yàn)收介紹
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收工作指南。廢水環(huán)評(píng)環(huán)??⒐を?yàn)收服務(wù)
環(huán)評(píng)辦理流程和驗(yàn)收申請(qǐng)流程: 首先材料清單:營(yíng)業(yè)執(zhí)照(個(gè)體公司都可以)、所處行業(yè)、工藝流程圖,平面布局 聯(lián)系人及電話、項(xiàng)目地點(diǎn),項(xiàng)目等(有選址意見(jiàn)的要提供選址意見(jiàn)書(shū)) 其次收集完材料后對(duì)踏勘,收集當(dāng)?shù)厮牡乜钡葓?bào)告。 再次:編制報(bào)告,不同項(xiàng)目評(píng)審人員數(shù)量不同,需根據(jù)當(dāng)?shù)匾缶唧w項(xiàng)目情況而定 然后建設(shè)項(xiàng)目取得環(huán)評(píng)批復(fù),企業(yè)開(kāi)始建設(shè)主體工程及環(huán)保工程,建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工后 部分地區(qū)需要進(jìn)行公示。 就是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試前5個(gè)工作日內(nèi),需進(jìn)行二次公示。廢水環(huán)評(píng)環(huán)??⒐を?yàn)收服務(wù)