三、編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于城市重大事故風(fēng)險(xiǎn)的分析結(jié)果，城市應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)的法律法規(guī)要求。此外，預(yù)案編制時(shí)應(yīng)充分收集和參閱已有的應(yīng)急預(yù)案，盡可能減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉，并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致。預(yù)案編制小組在設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案編制格式時(shí)則應(yīng)考慮：1.合理組織。應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié)，以便每個(gè)不同的讀者能快速地找到各自所需要的信息，避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。2.連續(xù)性。保證應(yīng)急預(yù)案各個(gè)章節(jié)及其組成部分，在內(nèi)容上的相互銜接，避免內(nèi)容出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng)。3.一致性。保證應(yīng)急預(yù)案的每個(gè)部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容。4.兼容性。應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取與上級(jí)機(jī)構(gòu)一致的格式，以便各級(jí)應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對(duì)應(yīng)。四、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布為保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況相符合，城市重大事故應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過評(píng)審，包括組織內(nèi)部評(píng)審和**評(píng)審，必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^和批準(zhǔn)后，按有關(guān)程序進(jìn)行正式發(fā)布和備案。五、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施應(yīng)急預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后，應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施便成了城市應(yīng)急管理工作的重要環(huán)節(jié)。制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練;有關(guān)應(yīng)急預(yù)案管理
作為下一步危險(xiǎn)分析的對(duì)象。危險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件，工業(yè)和運(yùn)輸、商貿(mào)、公共設(shè)施等的具體情況，總結(jié)本地區(qū)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故，來識(shí)別出可能發(fā)生的自然災(zāi)害和重大事故。危險(xiǎn)識(shí)別還應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。危險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)明確下列內(nèi)容：1）危險(xiǎn)化學(xué)品工廠（尤其是重大危險(xiǎn)源）的位置和運(yùn)輸路線；2）伴隨危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏而有可能發(fā)生的危險(xiǎn)（如火災(zāi)和中毒）；3）城市內(nèi)或經(jīng)過城市進(jìn)行運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的類型和數(shù)量；4）重大火災(zāi)隱患的情況，如地鐵、大型商場等人口密集場所；5）其他可能的重大事故隱患，如大壩、橋梁等；6）可能的自然災(zāi)害，以及地理、氣象等自然環(huán)境的變化和異常情況。(2)脆弱性分析脆弱性分析要確定的是：一旦發(fā)生危險(xiǎn)事故，城市的哪些地方容易受到破壞。脆弱性分析結(jié)果應(yīng)提供下列信息：1）受事故或?yàn)?zāi)害嚴(yán)重影響的區(qū)域，以及該區(qū)域的影響因素（如地形、交通、風(fēng)向等）；2）預(yù)計(jì)位于脆弱帶中的人口數(shù)量和類型（如居民、職員，敏感人群——醫(yī)院、學(xué)校、療養(yǎng)院、托兒所）；3）可能遭受的財(cái)產(chǎn)破壞，包括基礎(chǔ)設(shè)施（如水、食物、電、醫(yī)療）和運(yùn)輸線路；4）可能的環(huán)境影響。(3)風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)分析是根據(jù)脆弱性分析的結(jié)果。有關(guān)應(yīng)急預(yù)案管理開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；
應(yīng)急預(yù)案演練腳本1、介紹演練內(nèi)容高空作業(yè)中突發(fā)高空墜物傷人的應(yīng)急救援和處理措施。2、介紹演練的目的通過高空作業(yè)應(yīng)急救援演練，來驗(yàn)證鐵塔維護(hù)人員對(duì)高空作業(yè)中突發(fā)高空墜物傷人應(yīng)急救援的可操作性和有效性，不斷總結(jié)完善應(yīng)急救援預(yù)案防范措施，從而達(dá)到應(yīng)急、救援和保護(hù)員工生命財(cái)產(chǎn)的目的。3、介紹演練的步驟1）高空作業(yè)人員進(jìn)行上塔前的準(zhǔn)備工作2）高空作業(yè)人員進(jìn)行上塔作業(yè)3）突發(fā)高空墜物傷人后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人迅速組織塔下防護(hù)人員施救4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)向分公司經(jīng)理和總公司**、綜合部以及公安、醫(yī)療、維護(hù)行政主管部門等有關(guān)部門報(bào)告事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和傷亡情況5）救援人員（120、119）趕到現(xiàn)場后，作業(yè)人員服從指揮積極配合4、上塔前準(zhǔn)備工作1）檢查上塔工作中的安全帽的系帶及外觀；安全帶的長鉤、卡環(huán)及連接；服裝鞋帶結(jié)緊；工具袋是否牢固；工具手帶。2）施工區(qū)域警戒（安全島、標(biāo)志帶范圍塔高的20%）5、進(jìn)行上塔作業(yè)1）項(xiàng)目經(jīng)理宣布施工作業(yè)開始（先交代工作任務(wù)、技術(shù)要求及措施）2）開始上塔施工（模擬完成一項(xiàng)工作任務(wù)，例如天線螺絲擰緊加固）6、突發(fā)高空墜物傷人1）假想工作人員墜落工具材料有人被砸傷2）迅速組織塔下人員保護(hù)現(xiàn)場。
當(dāng)班人員立即向指揮小組組長和副組長匯報(bào)，并在事故過程中隨時(shí)保持與領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系。2、指揮小組接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向管理中心（公司）和環(huán)保部門匯報(bào)，并在事故處理工程中隨時(shí)保持與公司和環(huán)保部門的聯(lián)系。3、當(dāng)班人員排查造成事故的原因，并進(jìn)行應(yīng)急處理。4、聯(lián)系方式：打電話、發(fā)短信、12369環(huán)保熱線三種方式同時(shí)使用。5、后期處置當(dāng)事故發(fā)生后，迅速封閉現(xiàn)場各個(gè)道路口，沿事故發(fā)生現(xiàn)場和污染區(qū)域***。公司迅速成立事故調(diào)查小組，對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行采取攝像、拍片等取證分析，開展事故調(diào)查。禁止其他無關(guān)人員進(jìn)入，確保事故調(diào)查工作的順利開展?，F(xiàn)場善后清理工作由副組長負(fù)責(zé)，由事故單位的應(yīng)急救援人員和參加過訓(xùn)練（培訓(xùn)）的指定義務(wù)人員參加。①、事件現(xiàn)場的保護(hù)措施；②、確定現(xiàn)場凈化方式、方法；③、明確事件現(xiàn)場洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍；④、洗消后的二次污染的防治方案；⑤、事件后的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)措施。6、應(yīng)急保障本公司實(shí)行24小時(shí)工作值班，隨時(shí)做好突發(fā)事故的準(zhǔn)備。建立健全值班制度。①、應(yīng)急救援指揮部成員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著“專業(yè)對(duì)口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和便于搶修”的原則，建立組織，落實(shí)人員。要根據(jù)人員崗位變化隨時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。什么是突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案？
無論何時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)苗頭，如煙、油、味、色等異常狀態(tài)，每一位員工都必須立即向消防監(jiān)控室報(bào)警(注意：當(dāng)現(xiàn)場異味為液化氣等易燃?xì)怏w時(shí)，嚴(yán)禁在現(xiàn)場用手機(jī)、對(duì)講機(jī)、電話報(bào)警，應(yīng)該脫離現(xiàn)場到安全區(qū)域后再報(bào)警，以防電火花引起易燃?xì)怏w)，請(qǐng)其派人查明真相，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。目擊報(bào)警，發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，切勿驚慌。目擊者應(yīng)立即就近用滅火器將其撲滅，先滅火后報(bào)警。自己難以撲滅，應(yīng)采取較快方式用對(duì)講機(jī)、電話或打碎附近的手動(dòng)報(bào)警器向消防監(jiān)控室報(bào)警。并立即關(guān)閉附近的電閘及煤氣。迅速從安全通道撤離，同時(shí)告訴疏散人員不要使用電梯逃生，以防停電被困。以免造成不必要的混亂。報(bào)警者應(yīng)采取相應(yīng)的措施，使用火警現(xiàn)場附近的消防設(shè)施進(jìn)行撲救。應(yīng)立即設(shè)法切斷電源，在電源切斷以前，嚴(yán)禁用水撲救，以防引發(fā)觸電事故。消防監(jiān)控室報(bào)警，應(yīng)立即通知保安人員趕赴現(xiàn)場確認(rèn)，并通知消防專管員。部經(jīng)理或當(dāng)班領(lǐng)班，由其迅速召集人員前往現(xiàn)場滅火、警戒、維持秩序和組織疏散。業(yè)總經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)以及工程部負(fù)責(zé)人。密切觀察火警附近區(qū)域的情況，如有再次報(bào)警，應(yīng)立即再次派人前往查看確認(rèn)。如有業(yè)主打電話詢問，注意不要慌張。尾礦庫企業(yè)，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)；有關(guān)應(yīng)急預(yù)案管理
成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組，明確編制組組長和成員組成、工作任務(wù)、編制計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。有關(guān)應(yīng)急預(yù)案管理
含次生衍生）的排放速率和數(shù)量。（9）根據(jù)污染物可能波及范圍和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的距離，預(yù)測不同環(huán)境保護(hù)目標(biāo)可能出現(xiàn)污染物的濃度值，并確定保護(hù)目標(biāo)級(jí)別。（10）結(jié)合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和敏感保護(hù)目標(biāo)調(diào)查，通過模式計(jì)算，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的污染物可能影響周邊的環(huán)境（或健康）的危害性進(jìn)行分析，并以附件形式給出本單位各環(huán)境事件的危害性說明。環(huán)境應(yīng)急能力評(píng)估在總體調(diào)查、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)（或事業(yè)）單位現(xiàn)有的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防措施、應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資等應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估，明確進(jìn)一步需求。企業(yè)（或事業(yè)）單位委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估其現(xiàn)有的應(yīng)急能力。主要包括以下內(nèi)容：（1）企業(yè)（或事業(yè)）單位依據(jù)自身?xiàng)l件和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的類型建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、偵檢搶修隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、應(yīng)急消防隊(duì)、治安隊(duì)、物資供應(yīng)隊(duì)和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測隊(duì)等專業(yè)救援隊(duì)伍。（2）應(yīng)急救援設(shè)施（備）包括醫(yī)療救護(hù)儀器、藥品、個(gè)人防護(hù)裝備器材、消防設(shè)施、堵漏器材、儲(chǔ)罐圍堰、環(huán)境應(yīng)急池、應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和應(yīng)急交通工具等，尤其應(yīng)明確企業(yè)（或事業(yè)）單位主體裝置區(qū)和危險(xiǎn)物質(zhì)或危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存區(qū)（含罐區(qū)）圍堰設(shè)置情況。有關(guān)應(yīng)急預(yù)案管理
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